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吃“空餉”的縣皮防所

2015-12-16 | 來源:不詳    人看過
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一個僅有6名職工的縣皮膚病防治所,被江西省會昌縣審計局挖出了隱藏6年的“小金庫”,查出了一伙集體私分公款的“蛀蟲”,震動了全縣。
     
會昌縣皮防所,離城27公里,在職職工6名,其主要業務有麻風病、皮膚病防治等。正因為該單位小、離城遠、業務特殊,所以,多年來被管理監督部門所忽視,已形成管理監督“死角”。然而,就是這樣一個“死角”,卻難逃審計人員的“火眼金睛”。
群眾舉報
     今年4月初,會昌縣審計局的舉報制度剛向社會公布,就接到群眾舉報,檢舉縣皮防所多年存在冒領病人生活費問題。
     
群眾的舉報,引起了局領導的高度警覺和重視,他們立即召開局領導班子會議,會上分析了情況。大家一致認為,小小的皮防所是常常被檢查監督部門所忽視的小單位,而且其行業的特殊性更會造成有關部門疏于對其的監督管理。一個長期失去監督管理的單位,就最可能出現問題。于是,他們當機立斷,派出審計組,對縣皮防所實施審計
循跡追蹤
     審計組進點后,該所財務人員提供了財務資料。通過初審,該所賬表、賬賬、賬款相符,并未發現違紀問題。難道皮防所真的如此遵紀守法?難道群眾舉報的情況失實?有著高度責任感的審計人員并沒有灰心,審計組針對皮防所的業務特殊性進行了分析研究,調整工作方案,重新梳理工作思路,再次逐筆逐項地核實有關數據,尤其對病人生活費的撥付進行拉網式的認真細致核查。
通過數天努力,審計人員終于發現一筆病人生活費在撥付上存有疑點,于是他們決定深入“健康村”了解病人生活費撥付的真實情況。審計人員克服畏懼麻風病心理,不怕天氣炎熱,步行十幾公里到“健康村”,通過找患者談話、詢問,逐筆核對幾年來皮防所與“健康村”往來的賬務。功夫不負有心人,終于,該所冒領病人生活費的問題顯露出來。原來縣皮防所早就留有“健康村”和有關人員的印章,在虛假的病人生活費發放表上蓋好印章后,利用本單位收款收據開出撥付“健康村”有關病人生活費的虛假單證作會計憑證,而“健康村”開出的實收病人生活費的收款收據卻未入賬,從中冒領病人生活費前后長達6年,涉及數十個病人,總金額11萬元。

真是不審不知道,一審嚇一跳,小小皮防所,竟敢昧著良心“吃”病人生活費!
深挖細查
     初獲戰果的審計人員,憑著多年的工作經驗和職業敏感性,沒有草草收兵,而是在追查該所冒領病人生活費套取現金去向的同時,再次把目光轉移到最易出現問題的藥品收入上。封存多年的藥品單證布滿灰塵,散發出陣陣刺鼻的霉味,然而卻沒有阻擋住審計人員的進一步審計。通過對該所藥品收入的認真核對、分析、比較,審計人員發現了該所藥品收入逐年下降的不正常現象和購銷量不符等問題,并由此判斷該所有賬外設賬的可能性。
新的一輪較量又開始了,審計人員不辭勞苦,不怕麻煩,一方面找有關人員談話,進行政策攻心,尋找線索;另一方面對該單位6個年度的處方逐張認真核查,取得證據,并通過外圍調查該所藥品進貨和銷售情況以及藥品進價、回扣等情況,使審計工作取得重大突破,終于挖出該所隱藏6年之久的“小金庫”。
真相大白
    經過審計人員近兩個月的審計調查核實,證實縣皮防所在1994年至1999年6年期間,利用虛報冒領病人生活費套取現金,采取藥品收入,山林、稻田出租等收入不入賬的手法,私設“小金庫”金額達54萬元,其中5名干部職工集體私分公款11萬元。問題查出后,審計機關依照審計法和國家有關財經法規對該所進行了嚴肅處理,并將此案移送縣檢察機關立案處理。

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